Hiệu quả bước đầu

Là huyện biên giới, được chia tách, thành lập từ tháng 4/2013, Nậm Nhùn có 11 xã, thị trấn, 73 bản, gồm 11 dân tộc cùng sinh sống, tỷ lệ hộ nghèo 48,3%, trong đó có dân tộc Cống, Mảng đặc biệt khó khăn. Khi mới triển khai thực hiện chương trình có 6/10 xã đã xây dựng quy hoạch chung, còn 4/10 xã mới chia tách xây dựng quy hoạch lại từ các bước ban đầu; bình quân 5,5 tiêu chí/1 xã... Xác định rõ những khó khăn, huyện ban hành chỉ thị, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ huyện tới cơ sở về chương trình XD NTM. Cụ thể hóa thành các nhiệm vụ cụ thể, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch XD NTM hàng năm.

Người dân thị trấn Nậm Nhùn nuôi thủy cầm tăng thu nhập.

Công tác tuyên truyền về XD NTM được triển khai sâu rộng với nhiều hình thức phong phú. Các mô hình kinh tế như: trồng mía, cam, ngô trên vùng bán ngập hay trồng lúa đông xuân trên vùng cao... được đẩy mạnh; từng bước hình thành sản xuất hàng hóa với quy mô lớn, tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân. Thông qua công tác tuyên truyền Nhân dân đã đồng thuận, tích cực xóa nhà tạm, cứng hóa nhà ở, góp trên 30.900 công lao động, hiến trên 19.424m2 đất để làm sân vận động, nhà văn hóa, cứng hóa được 28,8/109,2km đường nội bản; lồng ghép, huy động được trên 291.733 triệu đồng hoàn thiện cơ sở vật chất văn hóa, xây dựng nhà vệ sinh ...

Bắt tay vào XD NTM xã Lê Lợi phải đối mặt với nhiều khó khăn, song với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của Nhân dân, xã được công nhận đạt chuẩn NTM năm 2015. Ông Lò Văn Sinh - Chủ tịch UBND xã cho biết, để có được kết quả đó, xã tập trung tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức để huy động sự vào cuộc của người dân trong XD NTM trên địa bàn xã. Tiếp nhận các nguồn vốn trực tiếp của chương trình và nguồn vốn khác để xây dựng các công trình phúc lợi trên địa bàn, chỉ đạo làm tốt công tác giải phóng mặt bằng theo đúng quy hoạch. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, lồng ghép các nguồn hỗ trợ, các chính sách của Nhà nước, các tổ chức tín dụng phục vụ cho phát triển sản xuất. Nhờ đó, Nhân dân đã đóng góp gần 7.000 ngày công làm gần 5km đường bê tông trục bản và nội bản; tích cực lao động, sản xuất, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 11%, bình quân thu nhập đầu người 11,5 triệu đồng/năm 2015. Đến nay, 226/309 gia đình có nhà vệ sinh đảm bảo quy chuẩn. Ở các bản, đã bố trí 64 thùng rác; vận động Nhân dân vệ sinh đường làng ngõ xóm, khơi thông cống rãnh đảm bảo vệ sinh môi trường chung...

Sau 3 năm XD NTM, diện mạo thôn bản của huyện nghèo có sự thay đổi rõ rệt. Đường làng, ngõ xóm từng bước được cứng hóa sạch đẹp, trường lớp, trạm y tế, nhà văn hóa khang trang. Toàn huyện có 36 công trình thủy lợi, kiên cố hóa 65,5km kênh mương phục vụ tưới cho 315ha vụ đông xuân và trên 700ha vụ mùa. Việc tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi được quan tâm nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế nâng cao thu nhập của Nhân dân. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 10.300 tấn (tăng 1.394 tấn so với năm 2013), thu nhập bình quân đầu người đạt 12,5 triệu đồng/năm. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, từ 48,3% năm 2013 xuống còn 31,2% năm 2015. Hệ thống chính trị nhanh chóng được được kiện toàn, củng cố. 100% bản, trường học, trạm y tế có chi bộ. Chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Chính trị xã hội ổn định, an ninh nông thôn được đảm bảo.

Cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp

Theo ông Nguyễn Quang Hải - Phó Chủ tịch UBND huyện, Phó trưởng Ban Chỉ đạo XD NTM của huyện cho biết, những kết quả đạt được là sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, trước mắt còn rất nhiều khó khăn mang tính đặc thù bởi xuất phát điểm XD NTM của huyện ở mức thấp so với các huyện khác, nhu cầu nguồn vốn lớn, nguồn kinh phí đầu tư hàng năm và cả giai đoạn thấp. Qua gần 3 năm triển khai thực hiện thì cũng còn nhiều bất cập như: năng lực chuyên môn, quản lý nguồn vốn của một số xã còn yếu dẫn đến lúng lúng khi triển khai thực hiện, việc quyết toán nguồn vốn chưa kịp thời; chất lượng một số công trình còn thấp. Hiện nay hai xã Mường Mô, Nậm Chà thực hiện tái định cư thủy điện Lai Châu nên cần phải điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với thực tế. Việc xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, thực hiện cắm mốc theo quy hoạch, rà soát bổ sung, điều chỉnh quy hoạch còn chậm.

Các chính sách, chương trình, dự án đối với hộ nghèo, các chương trình phúc lợi xã hội đã góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức, thay đổi cách thức sản xuất, tăng thu nhập, nâng cao đời sống. Nhờ đó tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, song vẫn còn 31,2%; số xã đạt tiêu chí giao thông nông thôn, nhà văn hóa quá thấp. Quỹ đất của một số đơn vị trường không đủ đáp ứng theo quy định trường chuẩn Quốc gia. Đội ngũ y, bác sĩ thiếu, cơ sở vật chất y tế chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng. Chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở còn nhiều bất cập. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng chưa cao. Hoạt động của chính quyền cơ sở có mặt còn hạn chế; quản lý, điều hành của UBND có việc chưa thực sự quyết liệt…

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình XD NTM, huyện triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, phát huy thuận lợi, thế mạnh, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, quần chúng Nhân dân về XD NTM nhằm phát huy cao vai trò chủ thể của người dân. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch XD NTM cho phù hợp với điều kiện thực tiễn. Xây dựng quy hoạch chi tiết XD NTM trên cơ sở tích hợp các quy hoạch đã có. Sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư xây dựng: điện, đường, trường, trạm, trụ sở xã, nhà văn hóa nhằm hoàn thành các tiêu chí NTM. Ưu tiên các xã định hướng đạt chuẩn giai đoạn 2016-2020.

Khai thác tiềm năng thế mạnh trong chăn nuôi đại gia súc, trồng rừng, cây cao su, nguồn lợi thủy sản; hoạt động du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng bền vững trên các lòng hồ thủy điện... tạo việc làm và thu nhập cho lao động nông thôn. Củng cố, hoàn thiện mạng lưới y tế, giáo dục từ huyện đến cơ sở; đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục gắn với nâng cao chất lượng giáo dục. Thực hiện có hiệu quả phong trào“ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tập trung chỉ đạo thực hiện mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo bình quân 3,5%/năm, hạn chế tỷ lệ tái nghèo. Tăng cường củng cố, phát huy hiệu quả phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc; triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Tin rằng, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của Nhân dân các dân tộc tin rằng chương trình XD NTM huyện Nậm Nhùn sẽ về đích theo tiến độ đã đề ra.