Đổi mới việc quyết định các vấn đề quan trọng

Quyết định là một trong hai chức năng chính của HĐND, trong những năm qua HĐND tỉnh đã từng bước đổi mới trong việc thực hiện chức năng này, ngoài quyết định các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, HĐND tỉnh còn chú trọng ban hành chính sách liên quan trực tiếp đến người dân. Từ đầu nhiệm kỳ 2011-2016 đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 15 Nghị quyết về chính sách như: chuyển đổi đất và hỗ trợ đầu tư phát triển cao su đại điền; hỗ trợ đào tạo đối với cán bộ, công chức, viên chức đi học, thu hút những người tình nguyện đến Lai Châu công tác; hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại giai đoạn 2011 - 2015; ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; chính sách đối với bệnh nhân nghèo điều trị nội trú tại các bệnh viện trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ tiền ăn cho học sinh bán trú tại các trường trung học phổ thông; chính sách đối với lực lượng dân quân trên địa bàn tỉnh Lai Châu,…

Đồng chí Giàng Páo Mỷ - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh với học sinh Trường THCS xã Nậm Ban (huyện Nậm Nhùn).

Việc ban hành các chính sách kịp thời, phù hợp bao quát trên tất cả các lĩnh vực, nhiều nghị quyết chuyên đề về chính sách đã đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả thiết thực, có tác dụng trực tiếp thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Để nâng cao chất lượng quyết định các chính sách, HĐND tỉnh đã cải tiến phương pháp bằng việc lấy ý kiến rộng rãi đến các cấp, các ngành, các địa phương, thậm chí có chính sách được lấy ý kiến đến tận thôn, bản (chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp). Bên cạnh đó, HĐND tỉnh còn tăng cường các hoạt động giám sát, khảo sát, nắm tình hình; nâng cao chất lượng thẩm tra của các Ban và thảo luận kỹ tại kỳ họp nên hầu hết các chính sách sau khi được ban hành đã cơ bản phát huy hiệu quả thiết thực.

... hoạt động giám sát, khảo sát

Thứ nhất, đổi mới qua việc lựa chọn kỹ vấn đề giám sát, đó là giám sát việc thực hiện các chương trình, dự án và Nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành, nhất là những nghị quyết về chính sách liên quan trực tiếp đến người dân. Trong thời gian qua, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 24 cuộc giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách hỗ trợ khoán, chăm sóc, bảo vệ rừng, giao rừng và giao đất để trồng rừng sản xuất theo Nghị quyết 30a của Chính phủ; phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; công tác đào tạo, dạy nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; thực hiện chính sách đối với học sinh nội trú và Trường Phổ thông dân tộc nội trú; đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, khai thác sử dụng các công trình giao thông, thủy lợi, nước sinh hoạt; thực hiện chính sách đối với cựu thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện,...

Thứ hai, tăng cường giám sát, khảo sát thực tế tại cơ sở. Trong quá trình triển khai các cuộc giám sát, khảo sát, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã kết hợp tốt việc nghe báo cáo và đi giám sát thực tế tại cơ sở, trong đó đổi mới hoạt động này bằng việc tăng cường giám sát thực tế tại cơ sở, vì vậy chất lượng các cuộc giám sát được nâng lên, nội dung đánh giá cụ thể, chính xác, kịp thời phát hiện và yêu cầu đối với những thiếu sót của cơ quan nhà nước ở địa phương. Các kiến nghị sau giám sát đảm bảo cụ thể, rõ ràng giúp cho các cơ quan, đơn vị được giám sát dễ thực hiện.

Thứ ba, đề nghị UBND tỉnh báo cáo tại kỳ họp HĐND tỉnh về tình hình thực hiện lời hứa đối với kiến nghị sau giám sát.

Việc theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị sau giám sát, khảo sát của các cơ quan chức năng được quan tâm thực hiện. Để các kiến nghị được giải quyết kịp thời, thời gian tới Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện lời hứa giải quyết kiến nghị sau giám sát tại kỳ họp, với việc làm đó sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc giám sát.

... đến tiếp xúc cử tri

Thực hiện đúng lời dạy của Bác: “Gần dân, sát dân, đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết”, trong thời gian qua HĐND tỉnh đã thực hiện tốt vai trò là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, gần dân, sát dân, thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân. Điều đó được thể hiện qua các hoạt động tiếp xúc cử tri, gặp gỡ cử tri, hoạt động tiếp công dân. Từ năm 2011 đến nay, các đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành tiếp xúc cử tri tại 195 điểm thuộc các xã, phường trên địa bàn các huyện, thị; ghi nhận, tổng hợp 318 kiến nghị của cử tri và trên 180 kiến nghị sau giám sát, khảo sát thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan. Hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh đã từng bước cải tiến theo hướng dành nhiều thời gian lắng nghe, trao đổi, gặp gỡ cử tri, dành thời gian thỏa đáng đi thực tế làm rõ nội dung cử tri kiến nghị để có cơ sở phản ánh, đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Sau các cuộc tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND tỉnh quan tâm đến việc theo dõi, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị cử tri của các cơ quan chức năng; theo sát đến cùng tình hình thực hiện lời hứa đối với kiến nghị cử tri cũng như kiến nghị sau giám sát và lời hứa sau chất vấn nên hầu hết các kiến nghị của cử tri, kiến nghị sau giám sát và lời hứa sau chất vấn đã và đang được giải quyết.

Những kết quả nêu trên thể hiện sự nỗ lực, tâm huyết và trách nhiệm của người đại biểu dân cử, xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân đúng như lời dạy của Bác.