Tại phiên thảo luận tổ, các đại biểu cơ bản tán thành với báo cáo bổ sung của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và NSNN những tháng đầu năm 2013. Các đại biểu dành nhiều thời gian thảo luận về đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu tổng quát năm 2012 như vấn đề ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế; thực hiện các chính sách an sinh xã hội; về các chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, tính vững chắc, các chỉ tiêu không hoàn thành kế hoạch; những hạn chế yếu kém; nguyên nhân chủ quan, khách quan; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2013; dự báo tình hình; khả năng hoàn thành mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu, các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; việc triển khai tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo nghị quyết của Quốc hội...

Đại biểu thảo luận tại tổ số 18.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Chu Lê Chinh (Đoàn Lai Châu) cơ bản nhất trí với báo cáo của Chính phủ về kinh tế - xã hội năm 2012, những tháng đầu năm 2013. Theo đó, năm 2012, kinh tế - xã hội đất nước đạt những kết quả khả quan, có 11/15 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, cán cân thương mại đã cải thiện rõ rệt, tăng trưởng lĩnh vực nông nghiệp và thủy sản đạt cao hơn so với kế hoạch; tổng thu NSNN tăng 2.690 tỷ đồng so với dự toán; công tác đối ngoại tiếp tục được tăng cường, ngày càng khẳng định vai trò vị thế của nước ta trong khu vực và trên thế giới. Quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố, an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội được giữ vững...

Tuy vậy, tăng trưởng kinh tế chỉ đạt 5,03% là mức tăng chưa hợp lý, thấp hơn so với nghị quyết của Quốc hội tăng từ 6-6,5%; hàng tồn kho ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng; tồn kho bất động sản và nợ xấu vẫn ở mức cao (nợ xấu năm 2012 tăng 64% so với năm 2011); đến hết năm 2012 cả nước có tới 69% số doanh nghiệp báo lỗ... Về kết quả đạt được những tháng đầu năm 2013, tốc độ tăng trưởng GDP quý I/2013 tăng 4,89%; tăng trưởng sản xuất công nghiệp đạt 4,93%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tính theo giá thực tế tăng 5,5% so với cùng kỳ...

Đồng chí Giàng Páo Mỷ - Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh trao đổi với các đại biểu bên lề kỳ họp. 

Bên cạnh kết quả đạt được, còn nhiều tồn tại, hạn chế chưa được quan tâm giải quyết một cách căn cơ, đồng bộ như vấn đề chênh lệch quá lớn phát triển kinh tế giữa các vùng miền trong cả nước, ngày càng tạo ra khoảng cách rất xa, trong đó khó khăn nhất hiện nay là vùng Tây Bắc; khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn ngày càng lớn. Đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa còn rất khó khăn, tỷ lệ đói nghèo cao; một số chính sách an sinh xã hội đã được ban hành nhưng việc tổ chức thực hiện còn chậm, thiếu hướng dẫn thực hiện, vì vậy chậm đi vào cuộc sống như Pháp lệnh ưu đãi người có công với Cách mạng (sửa đổi) đã có hiệu lực từ đầu năm 2012 nhưng chưa có hướng dẫn thực hiện một số điểm nên một số nguồn kinh phí đã được bố trí nhưng không tiêu được hay việc hướng dẫn xử lý kết dư Quỹ bảo hiểm y tế (trong 3 năm từ 2009 - 2012 tỉnh Lai Châu kết dư hơn 200 tỷ đồng nhưng chưa có hướng dẫn xử lý theo quy định của Luật BHYT).

Vấn đề y đức, quản lý giá thuốc, cấp phép kiểm tra việc hành nghề y tế tư nhân, quá tải bệnh viện tuyến Trung ương, cử tri và nhân dân quan tâm nhưng chưa có biện pháp giải quyết dứt điểm; đề nghị Chính phủ cần kiểm tra lại tính xác thực của một số chỉ tiêu đạt được trong năm 2012 như chỉ tiêu giảm số hộ nghèo (thực hiện 2,16%), chỉ tiêu giải quyết việc làm (trên 1,5 triệu người), theo báo cáo năm 2012 có 54.261 doanh nghiệp giải thể, phá sản, ngừng hoạt động, kinh tế khó khăn, vậy cơ sở nào để khẳng định tăng chỉ tiêu việc làm; đề nghị xem lại việc đánh giá tình hình và dự báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội, hiện nay 63 tỉnh, thành phố đều đạt hoặc vượt kế hoạch đề ra, nhưng chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của đất nước không đạt; việc xử lý ô nhiễm môi trường chưa kết quả chưa rõ ràng, chưa có dấu hiệu giảm trong đời sống nhân dân; trong nhiệm vụ giải pháp những tháng cuối năm 2013, đề nghị Chính phủ tập trung nguồn kinh phí cho các đơn vị hành chính mới được chia tách thành lập, trong đó có huyện Nậm Nhùn của tỉnh Lai Châu.

Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Quốc hội Bùi Đức Thụ (Đoàn Lai Châu) đề nghị xem lại số thống kê như vốn đầu tư giảm, doanh nghiệp phá sản, giải thể nhiều, kinh tế trong nước còn khó khăn, vậy chỉ tiêu tăng 4,89% GDP trong 4 tháng đầu năm 2013 có sát, đúng với tình hình thực tế hay không? điều hành chính sách tiền tệ có nhiều điểm tích cực nhưng bên cạnh đó cũng còn nhiều điểm chưa hợp lý; cần có chính sách tài khóa như thế nào để cứu các doanh nghiệp khỏi nguy cơ giải thể, phá sản hoặc ngừng hoạt động...

Các nội dung trên sẽ được Quốc hội thảo luận ở hội trường vào ngày 30/5/2013. Buổi chiều 22/5 các đại biểu tiếp tục thảo luận ở tổ về báo cáo quyết toán NSNN năm 2011.