Thứ bảy, 18/05/2024, 19:59 [GMT+7]

Chú trọng nâng cao chất lượng công tác thẩm tra

Thứ tư, 25/09/2013 - 16:05'
(BLC) – Những năm qua, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh luôn chú trọng nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, góp phần quan trọng để HĐND tỉnh ban hành nghị quyết đúng pháp luật, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong triển khai thực hiện.

Xác định, báo cáo thẩm tra là cơ sở giúp các đại biểu HĐND nhận thấy những vấn đề cần tập trung thảo luận, chất vấn và quyết định. Chính vì vậy, từ đầu nhiệm kỳ 2011-2016, qua 6 kỳ họp HĐND tỉnh, Ban đã tổ chức thẩm tra 31 báo cáo, đề án, tờ trình và Dự thảo nghị quyết. Trong quá trình thẩm tra đã phát huy vai trò và trách nhiệm của lãnh đạo Ban; tập trung vào những vấn đề trọng tâm trọng điểm, kết hợp hiệu quả hoạt động thẩm tra với hoạt động khảo sát, giám sát chuyên đề của Ban. Qua thẩm tra, có nhiều ý kiến của Ban được UBND tỉnh tiếp thu và HĐND tỉnh nhất trí chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo nghị quyết trước khi kỳ họp thông qua.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra báo cáo trình kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Điển hình như trong quá trình thẩm tra Quy hoạch và Dự thảo Nghị quyết thông qua Quy hoạch phát triển điện lực Lai Châu giai đoạn 2011-2015, có xét đến năm 2020,trong phần xác định nhu cầu sử dụng điện đến năm 2015 và năm 2020; trong quy hoạch mới tính đến 7 huyện, thị và 98 xã phường, thị trấn (số hiện có) chưa tính đến nhu cầu chia tách huyện, xã (kể cả 5 xã mới chia tách) và một số nhà máy chế biến mủ cao su. Trong phần vốn đầu tư: Trong quy hoạch chưa đề cập đến nhu cầu vốn đầu tư phát triển các trạm thủy điện nhỏ, chưa phân tách rõ nguồn vốn đầu tư lưới điện hạ thế do ngành điện, ngân sách địa phương, các thành phần kinh tế khác đầu tư, Ban đề nghị xem xét, bổ sung vào Quy hoạch. Các ý kiến đã được UBND tỉnh tiếp thu và bổ sung vào nội dung quy hoạch, đảm bảo tỉnh khả thi và phù hợp với thực tế địa phương.

Để chủ động trong hoạt động thẩm tra, ngay sau cuộc họp thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp, căn cứ vào sự phân công của Thường trực HĐND, Ban chủ động bố trí các buổi làm việc với các ngành liên quan, tiến hành khảo sát tại một số địa bàn, cơ sở, lĩnh vực cần thiết để nắm bắt thông tin phục vụ cho công tác thẩm tra. Trong đó, xác định rõ phương thức thẩm tra phù hợp với báo cáo, đề án, tờ trình dự thảo nghị quyết.

Đây là công việc rất quan trọng, vì phương thức thẩm tra các nội dung này không giống nhau. Nếu thẩm tra các báo cáo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, thu, chi ngân sách thì cần phải xem báo cáo đã đánh giá phản ánh đúng thực trạng hay chưa; thẩm tra các tờ trình, đề án thì tập trung xem xét cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn, tính khả thi; còn dự thảo nghị quyết cần xem xét thể thức văn bản, căn cứ pháp lý và các điều khoản đảm bảo, nhất là đối với các nghị quyết về chế độ chính sách cần phải xem xét đến các đối tượng, phạm vi áp dụng có phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh hay không và quan trọng hơn là nguồn lực để thực hiện nhằm đảm bảo tính khả thi của chính sách.

Trên cơ sở ý kiến thẩm tra của các thành viên ban, đại biểu chuyên trách của ban và chuyên viên giúp việc tổng hợp xây dựng báo cáo thẩm tra. Nội dung báo cáo thẩm tra thể hiện rõ những nội dung nhất trí, không nhất trí, những kiến nghị, những vấn đề yêu cầu cơ quan trình văn bản giải trình, bổ sung làm rõ. Trên cơ sở đó, các đại biểu thảo luận, HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các nghị quyết…

Tuy nhiên, thực tiễn công tác thẩm tra từ đầu nhiệm kỳ đến nay cũng bộc lộ những khó khăn nhất định, như trong các kỳ họp cuối năm, Ban được phân công thẩm tra các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết về dự toán thu NSNN và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách địa phương và kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, đây là những báo cáo, dự thảo nghị quyết mà số liệu phải phụ thuộc vào các quyết định giao dự toán của Trung ương do vậy các tài liệu phục vụ công tác thẩm tra được UBND tỉnh gửi muộn nên đã phần nào ảnh hưởng đến chất lượng công tác thẩm tra.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, trong thời gian tới, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tiếp tục chủ động chủ động phân công, lên kế hoạch thẩm tra cho các thành viên trong ban; nắm chắc quy định của pháp luật, thu thập thông tin và tài liệu liên quan đến nội dung thẩm tra. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các thành viên trong Ban, dành thời gian thỏa đáng cho việc nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tế để nắm bắt tình hình liên quan đến nội dung thẩm tra; tham gia đầy đủ, tích cực vào các buổi thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp.

Hoàng Thị Kê – Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh

Bình luận

Hiện tại chưa có bình luận

Viết bình luận

“Gỡ khó” chương trình mục tiêu quốc gia
(BLC) - Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 (chương trình mục tiêu quốc gia) là động lực để giúp đồng bào dân...
Nỗ lực học tập, rèn luyện
Vâng lời thầy, cô giáo, đoàn kết bạn bè, tiên phong trong các phong trào của lớp, của trường, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, em Tao Thị Hiên - lớp 9A2, Liên đội trưởng Trường Tiểu học và...
Cần có biện pháp cấp bách ngăn chặn lừa đảo qua điện thoại
Thời gian gần đây, lợi dụng sự cả tin của người dân, nhiều đối tượng xấu tiếp tục thực hiện hành vi giả danh cơ quan công an, cán bộ công an phường gọi điện hoặc nhắn tin cho người dân, hướng dẫn...