>>Khai mạc Kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND tỉnh

Đại biểu Giàng Páo Mỷ - Tổ đại biểu số 1: Những năm qua, HĐND tỉnh đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, tổ chức bộ máy từng bước kiện toàn, hoạt động tiếp tục đổi mới theo hướng thiết thực, chất lượng hoạt động được nâng lên. Tuy nhiên, số lượng đại biểu chuyên trách ít, đại biểu kiêm nhiệm chưa dành nhiều thời gian thực hiện nhiệm vụ đại biểu. Những tồn tại khi thực hiện chức năng giám sát chưa khắc phục được nhất là việc giải quyết kiến nghị sau giám sát. Bên cạnh đó, việc cung cấp thông tin phục vụ hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh chưa được quan tâm đúng mức; chất lượng tiếp xúc cử tri chưa cao... Đây là những hạn chế, bất cập trong hoạt động của HĐND tỉnh.

Do vậy, khi ban hành Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2011-2016” sẽ bảo đảm HĐND tỉnh từng bước khắc phục hạn chế, bất cập, tiếp tục nghiên cứu, đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Từ đó thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, đáp ứng vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Phân tích, làm rõ nguyên nhân yếu kém để tìm hướng khắc phục

Đồng chí Bùi Từ Thiện  - Tổ đại biểu số 3: Qua báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2012 và kế hoạch năm 2013 tôi thấy trong năm qua tỉnh ta vẫn còn 5 chỉ tiêu không đạt với kế hoạch đã đề ra. Tôi cho rằng việc đánh giá sát với tình hình thực tế là rất quan trọng và cần thiết. Nếu chúng ta để ý thì có nhiều yếu kém từ những năm trước, năm nay lại lặp lại, thậm chí là lặp lại trầm trọng hơn trước.

Theo tôi, chúng ta cần tập trung trí tuệ để thảo luận, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế này. Xem xét, đánh giá nguyên nhân đó là chủ quan hay khách quan. Ví dụ như thu ngân sách trên địa bàn năm qua mặc dù đạt cao nhưng đã bền vững chưa? đó có phải là khả năng thực của nền kinh tế tỉnh ta. Vậy có nghĩa là chúng ta đã đặt ra những chỉ tiêu chưa sát với khả năng kinh tế của tỉnh. Về tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế chưa đạt so với chỉ tiêu thì tôi cho rằng đó là lý do khách quan của cả nền kinh tế đất nước chứ không phải do riêng tỉnh ta. Điều này là do chúng ta phân tích, đánh giá tình hình khi xây dựng nghị quyết chưa sát. Bên cạnh đó là các chỉ tiêu về trồng rừng, tốc độ giải ngân… Nếu chúng ta đánh giá sát, sâu, làm rõ được nguyên nhân của hạn chế thì việc thực hiện các chỉ tiêu sẽ dễ dàng hơn và tỉnh ta sẽ phát triển nhanh hơn.

Xử lý những cán bộ không làm được việc

Đồng chí Vương Văn Thành - Tổ đại biểu số 2:Qua báo cáo của các sở, ngành, hiện nay chúng ta đang gặp phải tình trạng lấp cho đầy biên chế nhân sự, lỏng lẻo khâu quản lý đầu vào, dẫn tới một thực trạng đáng báo động rằng có nhiều cán bộ không biết việc, không làm được việc. Theo tôi cần phải quản lý chặt, xử lý nghiêm vấn đề này. Đây là việc làm đòi hỏi sự quyết tâm của tập thể lãnh đạo của tỉnh.

Để làm được điều này thì chính những người sử dụng cán bộ, nhân viên cần làm nghiêm túc việc đánh giá, xếp loại cán bộ. Không thể để xảy ra tình trạng người làm được việc cũng chỉ như người không biết việc, người không làm được việc cũng không có biện pháp nào để xử lý. Đây là sự lãng phí tiền bạc, nhân lực, làm tụt lùi những nỗ lực, cố gắng của toàn tỉnh. Ngay bây giờ phải căn cứ trên tiêu chuẩn cán bộ, công chức để đánh giá cán bộ, từ đó có hướng xử lý.

Đặc biệt là phải làm ngay đối với ngành Giáo dục bởi nếu cán bộ ngành Giáo dục mà không biết, không làm được việc thì chất lượng đào tạo đối với con em tỉnh ta sẽ đi đến đâu?

Ưu tiên nguồn vốn hỗ trợ tập trung xây dựng nông thôn mới

Đại biểu Vương Văn Thắng – Tổ đại biểu số 1:Hiện nay, UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo các huyện, thị xã đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt quy hoạch chung Đề án xây dựng nông thôn mới các xã. Tuy nhiên có một thực tế là chất lượng của việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới từ các nhà thầu tư vấn chưa đảm bảo sát với thực tế địa phương, dẫn đến tình trạng khó thực hiện tốt chương trình này. Bên cạnh đó, việc thực hiện xây dựng nông thôn mới rất khó khăn cho dù một số tiêu chí đã được điều chỉnh phù hợp với miền núi nhưng có tiêu chí cũng khó thực hiện được như: nhà ở dân cư, cơ cấu lao động... Trong khi chương trình xây dựng nông thôn mới Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí còn lại đa phần là người dân và cấp ủy chính quyền địa phương. Do đó để thực hiện chương trình này cần lồng ghép các nguồn vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng ở xã, thôn bản, đồng thời phải có quy hoạch chính xác và chú trọng phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân... Các địa phương cũng mong muốn tỉnh, Trung ương ưu tiên nguồn vốn hỗ trợ để tập trung thực hiện một số nội dung xây dựng nông thôn mới.

Có chủ trương xử lý các dự án hoàn thành chưa quyết toán

Đại biểu Lý Anh Hừ - Tổ đại biểu số 1:Năm 2012 là năm đầu tiên thực hiện cơ chế mới trong quản lý, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Chính phủ nên ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời, chỉ đạo các chủ đầu tư thu hồi tạm ứng, quyết toán các công trình, thu hồi sau thanh tra, quyết toán, kiểm toán. Do đó công tác quản lý đầu tư từng bước đi vào nề nếp, công tác giải ngân đảm bảo chặt chẽ theo quy định mới. Tuy nhiên một số tồn tại từ những năm trước UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt song chậm chuyển biến, như số dư ứng tính đến 15/11/2012 còn 409,4/1.031 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân thấp đặc biệt việc quyết toán các dự án hoàn thành còn rất chậm với 714 dự án (cấp tỉnh 312 dự án, cấp huyện 402 dự án), riêng huyện Mường Tè còn hơn 100 dự án chưa quyết toán được. Trong đó, UBND tỉnh chưa có văn bản nào hướng dẫn các huyện giải quyết dứt điểm vấn đề này. Do đó, trong thời gian tới tỉnh cần xem xét có chủ trương xử lý các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng còn thiếu một số thủ tục trong hồ sơ quyết toán.