Trong bối cảnh nguồn thu ngân sách sụt giảm đáng kể do Chính phủ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp hỗ trợ thị trường và người dân thông qua các chính sách giãn, giảm thuế, việc điều chỉnh tăng lương cơ bản dự kiến áp dụng trong năm 2013 dường như khó có thể thực hiện.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, sau khi tiếp thu ý kiến của nhiều ĐBQH, Thủ tướng đã chỉ đạo Bộ Tài chính trình phương án tăng lương để QH xem xét tại kỳ họp này. Phương án khái quát là tăng mức tiền lương tối thiểu chung cho khoảng 8 triệu người là cán bộ, viên chức, cán bộ nghỉ hưu, người có công ở mức 100.000 đồng/người/tháng và thực hiện trong 6 tháng, bắt đầu từ 1-7-2013. Tổng kinh phí để tăng lương theo mức này hơn 21.700 tỷ đồng, trong đó ngân sách TƯ lo 18.400 tỷ đồng và ngân sách địa phương 3.300 tỷ đồng. Như vậy, để có nguồn tăng lương bắt buộc phải cơ cấu lại các khoản chi ngân sách nhà nước và triệt để tiết kiệm các khoản chi tiêu.

Dự kiến Chính phủ sẽ báo cáo QH xem xét quyết định giảm mức đầu tư công; đồng thời trình QH cho phép phát hành trái phiếu chính phủ năm 2013 ở mức 55.000-60.000 tỷ đồng. Ngoài ra Chính phủ sẽ tiết kiệm chi ngân sách TƯ 10% (khoảng 1.600 tỷ đồng), giảm bớt chi hoàn thuế giá trị gia tăng xuống còn 73.200 tỷ đồng... 

Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Nguyễn Hồng Sơn phát biểu trong buổi thảo luận tại hội trường. Ảnh: Nhật Nam

Bên cạnh vấn đề tăng lương, nhiều thông tin liên quan đến việc quản lý thị trường vàng, một trong những "điểm nóng" của dư luận thời gian gần đây cũng được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình làm rõ. Theo Thống đốc, thời gian qua, do bất ổn của kinh tế thế giới và trong nước, giá vàng thế giới đã tăng cao và giá trong nước cũng có nhiều biến động thất thường. Tình trạng vàng hóa của nền kinh tế đã được đẩy lên rất cao. Ước tính trong nền kinh tế nước ta có khoảng 300-400 tấn vàng (tương đương 15-20 tỷ USD) không được đầu tư vào sản xuất kinh doanh. Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 24 về quản lý mọi hoạt động SXKD vàng và Nghị định 95 xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh vàng, đã không còn hiện tượng người dân đổ xô đi mua vàng như trước đây. Mặc dù giá vàng biến động lớn, nhưng tỷ giá của chúng ta hoàn toàn ổn định, Ngân hàng Nhà nước vẫn mua được ngoại tệ để tăng thêm dự trữ ngoại hối nhà nước. Từ tháng 5-2012 đến nay, hệ thống ngân hàng đã mua lại được 60 tấn vàng từ nền kinh tế. Như vậy, đã có 60 tấn vàng được chuyển đổi từ vàng sang tiền để phục vụ cho phát triển KT-XH.

Nhờ vậy mà chúng ta có được thanh khoản của nền kinh tế, cải thiện được thanh khoản trong hệ thống ngân hàng, giảm được lãi suất. Tuy nhiên, người đứng đầu hệ thống ngân hàng cũng nhận khuyết điểm trước Quốc hội là vẫn còn có một số tồn tại trong quản lý thị trường vàng và cho biết sẽ có giải pháp phù hợp để từng bước tháo gỡ. 

Trước dự báo kinh tế năm 2013 dự kiến sẽ còn không ít khó khăn, thách thức, việc phân bổ dự toán ngân sách nhà nước trong năm tới sao cho phù hợp không hề đơn giản. Theo đại biểu Bùi Đức Thụ (đoàn Lai Châu), mặc dù nền kinh tế sẽ diễn biến khó lường, tiềm lực tài chính của Nhà nước còn mỏng, nhưng việc xem xét giãn, giảm thuế với DN vẫn cần được lưu tâm nhằm bồi dưỡng nguồn thu. Đại biểu Bùi Đức Thụ cũng đề xuất Chính phủ đặc biệt lưu tâm vấn đề cải cách lương cho người đã nghỉ hưu, các đối tượng chính sách, người có công và hỗ trợ những đối tượng đang hưởng lương ở mức thấp. 

Để thực hiện điều này, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (đoàn Thái Nguyên) cho rằng, cần siết chặt kỷ luật tài khóa để tránh lãng phí nguồn vốn ngân sách. Cụ thể, phải nghiêm khắc với tất cả các khoản chi vượt dự toán, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, đồng thời thực hiện nghiêm kết luận của cơ quan kiểm toán và thanh tra. Bởi trên thực tế, một số ban, ngành, địa phương chưa thực hiện nghiêm kết luận thanh tra, kiểm toán. Bên cạnh đó, việc sửa Luật Kiểm toán theo hướng nâng cao hiệu lực kết luận của Kiểm toán Nhà nước cũng cần được lưu tâm nhằm tăng cường kỷ luật ngân sách… 

Việc phân bổ nguồn vốn ngân sách cho phù hợp nhằm hỗ trợ các địa phương phát triển KT-XH và bảo đảm an sinh xã hội cho người dân luôn là bài toán khó của bất kỳ quốc gia nào. Trước những dự báo về kinh tế năm 2013, cử tri cả nước đang chờ đợi những quyết sách phù hợp trong việc phân bổ hợp lý nguồn vốn ngân sách, qua đó từng bước đưa nền kinh tế phát triển ổn định, nâng cao chất lượng đời sống người dân.