Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh!

Sau 2,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ tám HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.

HĐND tỉnh đã thảo luận và thống nhất nhận định: 6 tháng đầu năm, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của Trung ương, của Tỉnh ủy, cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện nhiệm vụ với trách nhiệm, quyết tâm cao, đặc biệt là sự ủng hộ, đồng lòng của Nhân dân các dân tộc và cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh ta đã từng bước khắc phục khó khăn, thích ứng an toàn, linh hoạt với dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, đạt nhiều kết quả nổi bật: Tốc độ tăng trưởng kinh tế nằm trong tốp 15 tỉnh cao nhất của cả nước; nhiều chỉ tiêu đạt khá và tăng so với cùng kỳ năm trước (như: tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp, thu ngân sách trên địa bàn, doanh thu du lịch, tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ); tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn so với mức trung bình của cả nước.
Văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển; công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đạt kết quả tích cực. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững. Quan hệ đối ngoại tiếp tục được duy trì.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn một số khó khăn, hạn chế như: Một số chỉ tiêu đạt thấp so với cùng kỳ như: Tổng giá trị xuất nhập khẩu, giá trị xuất khẩu hàng địa phương, trồng rừng mới, thu ngân sách tại một số huyện, xuất khẩu lao động. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tại một số đơn vị, địa phương thấp hơn mức trung bình của toàn tỉnh; việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai một số dự án còn chậm, kéo dài. Tỷ lệ tái mù chữ còn cao; công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân có mặt chưa đáp ứng yêu cầu; một số nơi còn thiếu bác sỹ làm việc tại trạm y tế. Tình hình an ninh nông thôn ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp; số vụ vi phạm về lâm nghiệp tăng cao...

Trên cơ sở tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy năm 2022, dự báo những thuận lợi, khó khăn và điều kiện thực tiễn của tỉnh, HĐND tỉnh đã bàn và thống nhất 15 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trong 6 tháng cuối năm, đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện, trọng tâm là:

 - Chỉ đạo thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu dự báo đạt thấp, khó đạt; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để triển khai trồng rừng mới đảm bảo tiến độ, chất lượng. Sớm ban hành bộ tiêu chí xã nông thôn mới và bộ tiêu chí thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.

- Khẩn trương cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Nghị quyết của Tỉnh ủy và tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh; tiếp tục hoàn thiện quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; chuẩn bị thủ tục đầu tư các dự án khởi công mới năm 2023. Tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án, không để kéo dài. Đẩy mạnh thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước. Quản lý chặt chẽ tài nguyên, khoáng sản; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

- Tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống dịch Covid-19, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh đang có xu hướng bùng phát trở lại ở các tỉnh, thành phố trong cả nước. Đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin cho các đối tượng đảm bảo an toàn, hiệu quả. Khẩn trương tổ chức tuyển dụng, khắc phục tình trạng thiếu nhân lực cho ngành Y tế. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các chính sách của Trung ương, của tỉnh trong lĩnh vực giáo dục; nâng cao chất lượng dạy và học các lớp xóa mù chữ và giáo dục sau khi biết chữ, giảm tình trạng tái mù chữ. Quan tâm đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo.

- Tập trung xây dựng văn kiện và chuẩn bị các điều kiện để thực hiện nhiệm vụ diễn tập Khu vực phòng thủ tỉnh năm 2022. Nắm chắc tình hình Nhân dân, dân tộc, tôn giáo, triển khai đồng bộ các biện pháp đấu tranh, phòng, ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy, vi phạm ở trẻ vị thành niên.

Theo báo cáo của Công an tỉnh, trong thời gian từ ngày 10/5/2022 đến nay trên địa bàn tỉnh có 15 trường hợp đang làm việc tại các khu công nghiệp ở Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Phòng bị lừa sang Campuchia lao động, sau đó bị lừa bán vào các cơ sở đánh bạc trực tuyến, cơ sở kinh doanh dịch vụ trá hình, bị cưỡng bức lao động và muốn quay về nước phải trả một khoản tiền lớn. Đây là thủ đoạn lừa đảo mới của các đối tượng nhằm vào lao động người dân tộc thiểu số, dễ bị lợi dụng, lôi kéo, gây thiệt hại lớn cho gia đình và người thân. Do đó, thời gian tới tôi đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền (trực tiếp hoặc trên zalo, facebook), qua hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND các cấp, để người dân nắm được phương thức, thủ đoạn lừa đảo của các đối tượng và chủ động phòng tránh, không để bị lợi dụng, lôi kéo.

Đồng chí Giàng Páo Mỷ - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp.

Thưa các vị đại biểu!

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận thận trọng, kỹ lưỡng và thống nhất thông qua 13 nghị quyết. Nội dung cụ thể của các nghị quyết sẽ được đăng tải trên trang thông tin điện tử, các phương tiện thông tin đại chúng để cử tri và Nhân dân có thể truy cập, tìm hiểu, đồng thời cũng sẽ được đại biểu HĐND tỉnh thông tin tới cử tri trong các hội nghị tiếp xúc cử tri ngay sau kỳ họp này. Tôi xin nhấn mạnh thêm nội dung một số nghị quyết liên quan đến chủ trương phát triển của tỉnh trong thời gian tới, có tác động trực tiếp đến đời sống của Nhân dân. Cụ thể:

* Về phát triển hạ tầng:

- HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Lai Châu giai đoạn 2021-2030 theo hướng mở rộng diện tích nhà ở tối thiểu, nâng cao chất lượng, tính tiện nghi, thu hẹp khoảng cách về chất lượng nhà ở đô thị và nông thôn. Đây là cơ sở quan trọng cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh gắn với chỉnh trang, phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, đáp ứng tốt hơn nhu cầu nhà ở cho các tầng lớp dân cư với mức thu nhập khác nhau, nhất là nhà ở cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở.

- HĐND tỉnh đã thông qua Đồ án quy hoạch phân khu quần thể khu du lịch nghỉ dưỡng Vườn Địa Đàng, xã Sơn Bình, huyện Tam Đường với tổng diện tích nghiên cứu là hơn 100ha, quy mô dân số khoảng 4.100 người. Đây là khu chức năng quần thể du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, thương mại, dịch vụ với mục tiêu khai thác tiềm năng, điều kiện tự nhiên hiện có gắn với phát huy bản sắc văn hóa của các dân tộc địa phương. Dự án được triển khai sẽ là điểm nhấn nổi bật để phát triển du lịch của tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện, của tỉnh theo hướng bền vững và tạo việc làm tại chỗ cho lao động địa phương. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, huyện Tam Đường và nhà đầu tư phối hợp chặt chẽ trong triển khai thực hiện các quy trình, thủ tục về đất đai, đầu tư…theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, cấp ủy, chính quyền cơ sở cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân tích cực phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực hiện dự án.

* Về chế độ chính sách:

HĐND đã thông qua nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ hàng tháng cho đảng viên thuộc Đảng bộ tỉnh Lai Châu được tặng Huy hiệu Đảng từ 40 năm tuổi Đảng trở lên không được hưởng lương hưu, trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng. Trong điều kiện ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp, việc ban hành chính sách này thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, của tỉnh đối với những đảng viên có nhiều cống hiến, góp phần chia sẻ, giúp đỡ những đảng viên khó khăn, động viên họ tiếp tục rèn luyện, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của người đảng viên và đóng góp nhiều hơn nữa cho sự phát triển của tỉnh. Đây là chính sách rất nhân văn, ý nghĩa, đề nghị cấp ủy, chính quyền cơ sở, các đại biểu HĐND tỉnh thông tin, giải thích rõ cho cử tri và nhân dân về đối tượng, nội dung của chính sách, tránh tâm lý so bì giữa các đối tượng.

Các nghị quyết, đề án được HĐND tỉnh thống nhất thông qua tại kỳ họp đã kịp thời cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đảm bảo phù hợp với khả năng ngân sách và điều kiện thực tiễn của tỉnh. Để các nghị quyết, đề án sớm đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả thiết thực, ngay sau kỳ họp này, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết, đề án; chỉ đạo các sở, ngành chủ động hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là cấp cơ sở trong triển khai thực hiện. Các cơ quan thông tấn, báo chí tích cực tuyên truyền về nội dung cốt lõi của các nghị quyết để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân hiểu rõ và tích cực tham gia triển khai thực hiện. HĐND và các ban HĐND tỉnh tăng cường theo dõi, giám sát việc thực hiện.

Về hoạt động giám sát tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận các báo cáo về kết quả hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh; báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; báo cáo công tác kiểm sát, công tác xét xử và thi hành án 6 tháng đầu năm 2022. HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trong 6 tháng đầu năm 2022, đồng thời đề nghị các cơ quan, đơn vị tiếp thu ý kiến của HĐND tỉnh, tập trung khắc phục những hạn chế, tiếp tục triển khai hiệu quả nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, địa phương, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị và đặc biệt là tinh thần, trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ.

Trên cơ sở xem xét báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri; kết quả giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về thu hồi, chuyển mục đích sử dụng các loại đất, rừng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2021 và các báo cáo khác. HĐND tỉnh đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện của UBND tỉnh và các cơ quan trong việc thực hiện các chính sách pháp luật về đất đai tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân trong thực hiện quyền, nghĩa vụ về đất đai.
Đồng thời, quan tâm giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; nhiều kiến nghị đã được giải quyết kịp thời, thỏa đáng, được nhân dân đồng tình. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện những kiến nghị sau giám sát của HĐND tỉnh, giải quyết dứt điểm những ý kiến, kiến nghị của cử tri, báo cáo HĐND tỉnh theo quy định.

Về chất vấn và trả lời chất vấn: Tại kỳ họp đã có 3 đại biểu chất vấn về 3 nội dung liên quan đến công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; giáo dục và đào tạo; bảo vệ và phát triển rừng với nội dung chất vấn có trọng tâm, trọng điểm cùng tinh thần cầu thị, trách nhiệm của lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành trong trả lời chất vấn, hoạt động chất vấn đã diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, mang tính đối thoại cao giữa đại biểu và người được chất vấn, được đông đảo cử tri quan tâm theo dõi và đánh giá cao. Nhiều vấn đề đã được cơ quan chuyên môn giải trình, làm rõ ngay tại hội trường. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành khẩn trương tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã hứa trước đại biểu HĐND tỉnh và cử tri, báo cáo kết quả với Thường trực HĐND tỉnh tại kỳ họp sau.

Về công tác nhân sự tại kỳ họp: Trên cơ sở tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, HĐND tỉnh đã bầu đại biểu Đồng Thị Nghĩa giữ chức danh Phó trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đảm bảo quy trình, thủ tục luật định với sự đồng thuận, thống nhất rất cao. Để đáp lại sự tín nhiệm của đại biểu và cử tri, HĐND tỉnh đề nghị đồng chí Đồng Thị Nghĩa tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia các hoạt động của HĐND tỉnh, thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm của người đại biểu dân cử với cử tri.

Thưa các vị đại biểu!

Nhân dịp Kỷ niệm 75 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2022), HĐND tỉnh xin gửi lời tri ân, lời thăm hỏi, động viên chân thành nhất tới các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các thương binh, bệnh binh, gia đình có công với cách mạng. Với truyền thống cao đẹp “uống nước, nhớ nguồn” của dân tộc, HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, các tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa công tác đền ơn, đáp nghĩa, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng bằng những hành động cụ thể, thiết thực.

Kỳ họp thứ tám HĐND tỉnh khóa XV đã thành công tốt đẹp. Thay mặt HĐND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh cùng sự tham gia hoạt động tích cực, hiệu quả của các vị đại biểu HĐND tỉnh trong quá trình chuẩn bị và tổ chức kỳ họp. Cảm ơn các cơ quan tham mưu, giúp việc, các cơ quan thông tấn báo chí của Trung ương và của tỉnh đã góp phần vào thành công của kỳ họp.

HĐND tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương cùng toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy tinh thần đoàn kết, tiếp tục khắc phục khó khăn, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2022.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ tám HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026.