Vận hành ổn định, thông suốt

Sau thời gian đầu còn nhiều bỡ ngỡ, đến nay hệ thống chính quyền địa phương hai cấp của tỉnh vận hành ổn định, không xảy ra gián đoạn cũng không để khoảng trống pháp lý trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Từ cấp tỉnh đến cấp xã, quy trình điều hành được tổ chức lại rõ ràng, thông suốt, đồng bộ. Điểm nhấn là Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) cấp xã tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận dịch vụ công ngay tại cơ sở.

Tỉnh triển khai hàng loạt giải pháp nhằm bảo đảm mô hình mới vận hành trơn tru như: bố trí cơ sở vật chất, điều động nhân sự, hoàn thiện danh mục vị trí việc làm, ban hành quy trình chuẩn cho Trung tâm PVHCC. Các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền để cán bộ, công chức, người dân hiểu rõ lợi ích của mô hình. Cơ cấu lại tổ chức bộ máy cũng là bước đi mang tính đột phá của tỉnh. Toàn bộ 79 cơ quan chuyên môn cấp huyện được giải thể, thay vào đó, mỗi xã, phường hình thành 4 phòng chuyên môn phụ trách các lĩnh vực thiết yếu như: kinh tế, văn hóa - xã hội, hành chính và Trung tâm PVHCC. Toàn tỉnh từ 106 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 38 đơn vị hành chính cấp xã (bao gồm 36 xã, 2 phường), giảm 64,15% số đơn vị hành chính cấp xã.

Bên cạnh đó, năng lực xử lý hồ sơ cũng cải thiện đáng kể. Từ ngày 1/7/2025 đến 1/12/2025, toàn tỉnh tiếp nhận 16.284 hồ sơ (trực tuyến 11.564 hồ sơ, trực tiếp 2.915 hồ sơ). Trong đó, đã giải quyết 14.173 hồ sơ (xử lý trước, đúng hạn 14.012 hồ sơ, đạt 98,86%); số lượng quá hạn rất ít chỉ 161 hồ sơ (chiếm 1,14%). Điều này phản ánh rõ nét hiệu quả vận hành của mô hình mới, đồng thời cho thấy sự nỗ lực lớn của đội ngũ công chức cấp xã, lực lượng chịu áp lực trực tiếp sau khi thay đổi mô hình.

Điều quan trọng nhất người dân cảm nhận được sau 6 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là sự thuận tiện và minh bạch trong quá trình làm thủ tục hành chính. Tại Trung tâm PVHCC xã Than Uyên, anh Sùng A Chu (bản Hua Than) chia sẻ: “Giờ đây, tôi chỉ cần đến Trung tâm PVHCC xã là được hướng dẫn đầy đủ. Cán bộ vui vẻ, nhiệt tình và xử lý nhanh. Điều này giúp tôi tiết kiệm thời gian và cảm thấy chính quyền thực sự gần dân hơn”.

Việc tinh gọn tổ chức, rút ngắn quy trình xử lý, tăng cường ứng dụng công nghệ số và nâng cao chất lượng phục vụ thể hiện đúng tinh thần “chính quyền phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Điều này hoàn toàn phù hợp với xu thế cải cách hành chính cũng như yêu cầu phát triển trong thời đại số.

Khó khăn cần tháo gỡ

Qua thời gian vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại tỉnh vẫn còn những vướng mắc, khó khăn. Một số xã thiếu nhân sự chuyên môn sâu, nhất là lĩnh vực xây dựng, đất đai. Một bộ phận công chức mới được điều động chưa am hiểu địa bàn nên tham mưu đôi khi chưa sát thực tế. Tại nhiều phòng, ban, một người phải kiêm nhiệm nhiều việc, khiến áp lực công việc rất lớn. Trong khi đó, hạ tầng số vẫn tồn tại độ trễ nhất định; có phần mềm chuyên ngành hoạt động chưa ổn định, dữ liệu chưa liên thông hoàn toàn, việc số hóa hồ sơ còn chậm.

Nhận thấy rõ những hạn chế đó, bên cạnh khắc phục những khó khăn, tỉnh xác định những yếu tố quyết định đến thành công lâu dài của mô hình. Đó là tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan, đơn vị; sắp xếp các trường học, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp Nhà nước theo định hướng của trung ương, tỉnh. Chủ động điều chỉnh hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, tổ chức lại. Hoàn thiện vị trí việc làm theo quy định của trung ương và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ từng cơ quan, đơn vị. Cùng với đó, thực hiện sắp xếp các thôn, bản, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu tình hình mới. Kịp thời giải quyết chế độ, chính sách, làm tốt công tác tư tưởng đối với các đối tượng chịu tác động trực tiếp bởi việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng đội ngũ người đứng đầu đủ năng lực, trách nhiệm; tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành. Tiếp tục bổ sung nhân lực có chuyên môn sâu, đẩy mạnh đào tạo kỹ năng công nghệ số cho đội ngũ công chức cấp xã; tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát; mở rộng dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tiếp tục số hóa hồ sơ nhằm giảm thời gian, chi phí cho người dân.