Kỳ 2: Trên những nẻo đường biên cương

Tham mưu đúng, chỉ đạo trúng
“Nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng”, lực lượng bộ đội mang quân hàm xanh trên địa bàn tỉnh Lai Châu luôn đoàn kết, mưu trí, dũng cảm, kiên cường trong chiến đấu; tích cực chủ động, sáng tạo trong huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và công tác, tìm ra những giải pháp xử lý tối ưu, phù hợp với biên chế, trang bị, hoàn cảnh và điều kiện thực tế của đơn vị, áp dụng các đối sách nghiệp vụ phù hợp với từng loại đối tượng, địa bàn. Sử dụng linh hoạt các biện pháp và hình thức đấu tranh chính trị, vũ trang, nghiệp vụ và đối ngoại tạo ra sức mạnh tổng hợp hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.
Nói về những cống hiến, đóng góp của lực lượng BĐBP Lai Châu trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an dân, Đại tá Lê Công Thành - Phó Chính ủy Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đánh giá: BĐBP Lai Châu đã vận dụng, kết hợp chặt chẽ các biện pháp công tác biên phòng; tập trung tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai thực hiện Luật Biên giới quốc gia năm 2003, Luật Biên phòng Việt Nam năm 2020; các chương trình hành động, kế hoạch về thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia. Phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ BĐBP tham gia cấp ủy cấp huyện, xã biên giới; tăng cường xây dựng chính trị cơ sở làm tốt công tác vận động Nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Giúp đỡ nhân dân thực hiện các chương trình, mô hình, phong trào gắn với phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới (KVBG). Đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả 7 biện pháp công tác theo Luật Biên phòng Việt Nam; Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia…

Cán bộ, chiến sỹ Đồn Biên phòng Sin Suối Hồ (huyện Phong Thổ) gần gũi với nhân dân như người thân, được dân tin yêu.

Thực hiện nhiệm vụ phân giới cắm mốc biên giới Việt - Trung (từ năm 2001 - 2008), BĐBP tỉnh đã tham mưu cho địa phương và tiến hành phân giới song phương được 307km (trong đó 41,385km thuộc địa giới hành chính tỉnh Điện Biên; 265,165km thuộc tỉnh Lai Châu). Qua theo dõi, giám sát chặt chẽ phía KVBG, BĐBP tỉnh đã báo cáo kịp thời, tham mưu đúng, trúng cho chính quyền địa phương trao đổi, hội đàm với chính quyền địa phương của phía Bạn để quản lý biên giới chặt chẽ, hợp tình, hợp lý, đúng quy định.
Bằng sự khéo léo trong ứng xử, ngoại giao, giải quyết vấn đề có nghĩa, có tình, công tác đối ngoại biên phòng của tỉnh Lai Châu đã góp phần quan trọng xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác cùng phát triển. Trên nền tảng quan hệ hợp tác đó, việc giải quyết các vấn đề liên quan ở KVBG đi vào nề nếp, hoạt động kết nghĩa, giao lưu giữa các cụm dân cư và các hoạt động xuất, nhập cảnh thăm thân, trao đổi hàng hóa được đẩy mạnh đã góp phần tăng cường tình đoàn kết, hữu nghị giữa 2 bên, thúc đẩy kinh tế giữa hai bên ngày càng phát triển.
Song song với đó, BĐBP tỉnh phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với lực lượng: Công an, Quân sự thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện biên giới vững mạnh. Thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản địa bàn; củng cố mạng lưới mật; phối hợp tốt với các lực lượng có liên quan tấn công, trấn áp tội phạm bắt cóc trẻ em, mua bán người, tiêu thụ tiền giả, tuyên truyền đạo trái pháp luật ở địa bàn biên giới, giải quyết tốt tình hình dân di cư tự do… Đặc biệt là tham gia củng cố hệ thống chính trị cơ sở ở địa bàn biên giới, trọng điểm ở các xã yếu, kém thuộc huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Phong Thổ. Các đồn biên phòng đã tham mưu giúp địa phương thành lập mới 1 đảng bộ, 31 chi bộ, xóa nhiều bản trắng không có đảng viên; củng cố 4 đảng bộ, 61 chi bộ từ yếu kém vươn lên trung bình và khá.
Thời điểm đại dịch Covid-19 bùng phát, BĐBP đã thành lập, duy trì 69 tổ với 256 đồng chí (46 tổ cố định, 23 tổ lưu động) tiến hành kiểm soát đường mòn, các điểm có thể qua lại được trên biên giới, ngăn chặn không cho dịch bệnh lây lan. Có thể nói đây là thời điểm khó khăn vất vả, gian nan nhất mà lực lượng BĐBP đã trải qua để thực hiện tốt nhiệm vụ, là một trong những lực lượng tiên phong nơi tuyến đầu phòng, chống dịch.
Lấy dân làm gốc
Thế trận vững chắc là thế trận lòng dân. Đây là yếu tố quan trọng cùng với lực lượng BĐBP bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. BĐBP Lai Châu đã xây dựng tốt thế trận này, đó là “chìa khóa”mang đến bình yên cho dải đất biên cương.
“Cán bộ, chiến sỹ BĐBP tỉnh đã không quản ngại khó khăn, vất vả, thực hiện “3 bám, 4 cùng” với nhân dân để làm công tác vận động quần chúng; đưa văn hóa, y tế về cơ sở; giúp đỡ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, cứu hộ, cứu nạn, phòng chống dịch bệnh... Làm công tác tuyên truyền, vận động người dân tích cực tham gia phòng, chống các loại tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại, cũng như tham gia các hoạt động ngăn chặn xuất nhập cảnh trái phép; phòng, chống dịch bệnh hiệu quả ở KVBG. Duy trì tốt các chương trình, mô hình, phong trào, đề án và sáng kiến tiêu biểu giúp đỡ nhân dân KVBG phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới” - Đại tá Lê Công Thành nhấn mạnh thêm những việc làm vì dân của lực lượng BĐBP.
Trong kho tư liệu hình ảnh về công tác vận động quần chúng, giúp đỡ nhân dân của lực lượng BĐBP không thể nào thiếu được khoảnh khắc Thiếu tá Bùi Văn Hoàn - hiện là Phó Bí thư Đảng ủy xã Nậm Ban (huyện Nậm Nhùn) cấy lúa cùng bà con trong xã và dạy học cho con em đồng bào. Anh không phải người nông dân thực thụ, nhưng với bà con, anh mang dáng dấp của một nhà nông “chuyên nghiệp”. Có thể, trước khi trở thành người lính biên phòng, anh chưa biết cầm đến dé mạ, nhưng khi lựa chọn cống hiến ở vùng biên Tây Bắc, thì việc gì có lợi cho dân, anh đều cố gắng làm cho tốt. Bộ đội làm tốt thì bà con mới học theo được. Việc làm nhỏ của anh đã góp sức cùng với toàn lực lượng BĐBP thực hiện các biện pháp khai hoang, phục hóa, thâm canh, tăng vụ, làm thủy lợi, thực hiện chính sách khuyến nông, khuyến lâm và đưa tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, sử dụng các loại giống mới có năng suất cao. Xây dựng cơ sở hạ tầng: điện, đường, trường, trạm, công trình nước sạch, mở chợ, xây dựng thủy điện vừa và nhỏ. Thực hiện tốt phong trào phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ, chương trình quân dân y kết hợp, chương trình truyền thông dân số, sức khỏe và môi trường, phủ sóng phát thanh, truyền hình…
Đối với huyện Mường Tè, nơi có đường biên dài với hơn 130km, cấp ủy, chính quyền huyện xem lực lượng biên phòng là lực lượng rất quan trọng cùng với cấp ủy, chính quyền cơ sở thực hiện nhiệm vụ chính trị và giữ vững chủ quyền quốc gia. Điều này được đồng chí Đao Văn Khánh - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện ghi nhận: Huyện đánh giá rất cao lực lượng biên phòng trong đảm bảo an ninh trật tự, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, đảm bảo đường biên mốc giới và phát triển kinh tế cho nhân dân trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện phối hợp tốt với cấp ủy, chính quyền các xã mà đồn đóng chân. Các đơn vị biên phòng cũng là lực lượng nòng cốt trong dân vận chính quyền, vận động quần chúng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, khoanh nuôi bảo vệ phát triển kinh tế dưới tán rừng làm cho kinh tế biên giới ngày càng ổn định. Cùng với đó, hằng năm phối hợp với các xã tổ chức chương trình “Xuân biên phòng ấm lòng dân bản” làm cho cuộc sống nhân dân ngày càng ấm no hạnh phúc, tết đến đủ đầy.

Nhờ sự góp sức của những người lính biên phòng, diện mạo của xã Pa Ủ (huyện Mường Tè) ngày càng thay đổi.

Từ năm 2004 đến nay, BĐBP tỉnh đã huy động hàng ngàn lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia giúp dân di dời khỏi vùng nguy cơ bị sạt lở; giúp hàng trăm hộ dân dựng lại nhà ở, ổn định cuộc sống, khắc phục hậu quả thiên tai với hàng ngàn ngày công và hỗ trợ nhiều đồ dùng, lương thực thực phẩm trị giá hàng tỷ đồng. Giúp đỡ xây dựng nhà đại đoàn kết và công trình dân sinh cho đồng bào ở 22 xã biên giới. Tham gia sắp xếp lại dân cư, vận động nhân dân định canh định cư tập trung xã Pa Ủ và Thu Lũm. Các cơ quan, đơn vị BĐBP tỉnh đang nhận đỡ đầu 57 cháu theo chương trình “Nâng bước em tới trường”; nhận nuôi 3 cháu là con em đồng bào các dân tộc có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Ngoài ra, BĐBP tỉnh cũng đã lựa chọn, hỗ trợ 230 học sinh có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục đến trường. Các đồn biên phòng phối hợp với chính quyền địa phương trao tặng 6.468 cờ Tổ quốc và 6.468 ảnh Bác Hồ cho các hộ gia đình ở KVBG thuộc 81 bản giáp biên.
Người dân ở vùng biên đã cùng với bộ đội tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, đã có 52 nhóm hộ, 635 hộ, 1.168 cá nhân đăng ký tự quản gần 225km đường biên, 77 cột mốc và 2 công trình biên giới. Những việc làm của người dân như động viên, thôi thúc mỗi người lính biên phòng thêm nỗ lực hơn nữa để bảo vệ cho dân và che chở cho dải đất vùng biên ngày càng thêm vững chắc.
Thay cho lời kết
20 năm cống hiến dựng xây vùng đất mới, lực lượng BĐBP Lai Châu luôn tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và nhân dân, vượt qua mọi khó khăn gian khổ, quyết tâm bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống. Cảnh giác, mưu trí, dũng cảm trong chiến đấu, chủ động sáng tạo trong công tác, chiến thắng mọi kẻ thù và các loại tội phạm, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao. Gắn bó máu thịt với nhân dân; đoàn kết, phối hợp với các ngành, các lực lượng; phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng và bảo vệ biên giới. Đoàn kết nội bộ, trên dưới một lòng, đồng cam cộng khổ, thực hiện "Liêm, chính, kiệm, cần", xây dựng lực lượng ngày càng vững mạnh. Giữ vững đoàn kết quốc tế, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị hợp tác và phát triển.
BĐBP Lai Châu và nhiều đơn vị trực thuộc, cá nhân đã được Đảng, Nhà nước tuyên dương đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân; được tặng thưởng Huân chương Chiến công, Huân chương Quân công, Huy chương vì Hòa bình thế giới, Huy hiệu Bác Hồ, Huân chương bảo vệ Tổ quốc… Song, tất cả những sự ghi danh, thành tích ấy không gì có thể so sánh được với sự bình yên trên từng tấc đất quê hương mà ông cha ta đã không tiếc máu xương, bao đời gìn giữ.