Cử tri góp ý về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992
-
TCCSĐT - Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, ngày 2-1-2013, toàn văn Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã được các cơ quan thông tin đại chúng đăng tải.
Việc triển khai đợt lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 nhằm thể hiện rõ việc phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân… trong việc sửa đổi Hiến pháp. Đây là đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý quan trọng, rộng lớn trong nhân dân và cả hệ thống chính trị.
Dưới đây là một số ý kiến của cử tri góp ý của nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992:
Nhiều cử tri Đắk Lắk đã thống nhất cao về toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, bao gồm lời nói đầu, chế độ chính trị, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường, bảo vệ Tổ quốc, bộ máy Nhà nước, hiệu lực của Hiến pháp và quy trình sửa đổi Hiến pháp, kỹ thuật trình bày các quy định của Hiến pháp cho phù hợp với tình hình mới.
Theo luật sư Tạ Quang Tòng, Trưởng Văn phòng Luật THT thành phố Buôn Ma Thuột, Nhà nước Việt Nam là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả các quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân nên nhân dân có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và sửa đổi Hiến pháp. Cụ thể, Hiến pháp của Việt Nam qua các thời kỳ như Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 và sửa đổi, bổ sung năm 2001 đều được lấy ý kiến của nhân dân. Do vậy, lần này, theo luật sư Tạ Quang Tòng cũng cần quy định rõ Hiến pháp là của toàn dân và nhân dân có quyền phúc quyết Hiến pháp, sửa đổi hay không sửa đổi Hiến pháp.
Trong chương II về Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, cử tri đề nghị Hiến pháp cũng cần ghi rõ mọi công dân đủ 18 tuổi đều được đi bầu cử trực tiếp, người đủ 21 tuổi được ứng cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp.
Trong Hiến pháp, cũng cần ghi rõ hơn nữa việc nâng cao trách nhiệm dân chủ đại diện như đòi hỏi các cơ quan, công chức Nhà nước phải làm tốt trách nhiệm đại diện cho nhân dân, nâng cao hiệu quả các cuộc tiếp xúc cử tri, công khai, dân chủ trong việc trưng cầu ý dân, mở rộng việc đối thoại trực tiếp giữa cơ quan Nhà nước với người dân để tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội.
Cử tri Nguyễn Bá Anh (nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk) kiến nghị, cần làm rõ hơn việc phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa để bảo vệ quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân cũng như cần quy định thật cụ thể về quyền bảo đảm nơi ở, đất ở, đất sản xuất của công dân.
Trong Chương III về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường, Điều 53 (sửa đổi, bổ sung Điều 15, Điều 43) kiến nghị bổ sung là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trên cơ sở phát huy nội lực, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ, hài hòa với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng, xã hội văn minh và bảo vệ môi trường...
Cử tri Nguyễn Văn Tý, cán bộ hưu trí ở tổ 32, phường Tân Quang, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang nhận xét, ngày 2-1 là ngày toàn dân bắt đầu tham gia đóng góp ý kiến cho bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Theo ông, đây là sự kiện cực kỳ quan trọng, sẽ tạo ra một khí thế mới, đồng thời phát huy được tinh thần dân chủ và huy động được trí tuệ của nhân dân trong xây dựng Hiến pháp.
Cũng theo cử tri Tý, việc sửa đổi Hiến pháp không chỉ là sự kiện chính trị quan trọng mà còn tạo lòng tin và tạo động lực trong nhân dân để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Quốc hội, Chính phủ đã đề ra.
Theo cử tri Hoàng Văn Đương, xã Trung Sơn, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, sau khi bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được đăng tải trên tất cả các phương tiện truyền thông đại chúng để lấy ý kiến đóng góp, ông cũng như đồng bào các dân tộc trong xã rất mừng, bởi được trực tiếp tham gia đóng ý kiến, giúp cho bản dự thảo hoàn chỉnh hơn…
Ông Đương cũng rất đồng tình với thời gian 3 tháng để lấy kiến các tầng lớp nhân dân góp ý cho bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, qua đó, sẽ phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân, tạo sự đồng thuận của nhân dân, thể hiện ý chí, nguyện vọng của nhân dân trong việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Tuy nhiên, ông Đương mong rằng, Ban Biên tập Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 nên nghiên cứu để làm sao cho Hiến pháp ngắn gọn, dễ hiểu, làm cho mọi người dân có thể nắm và thực hiện theo Hiến pháp.
Theo Luật sư, thạc sĩ luật Hà Hoàng Hiệp (Đoàn Luật sư Hà Nội), việc Quốc hội tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 là hết sức cần thiết, góp phần phát huy đầy đủ và sâu sắc hơn dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 thực sự là đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý quan trọng, rộng lớn trong nhân dân và cả hệ thống chính trị.
Trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 lần này, Luật sư Hiệp đặc biệt quan tâm đến nhóm các quy định liên quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.
Theo Luật sư Hiệp, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi lần này cần làm rõ nội dung quyền con người, quyền công dân, trách nhiệm của Nhà nước và xã hội trong việc tôn trọng, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân; bổ sung một số quyền mới là kết quả của quá trình đổi mới 25 năm qua ở Việt Nam, phù hợp với các điều ước quốc tế về quyền con người mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Theo Luật sư Hiệp, Hiến pháp năm 1992 lần đầu tiên đã ghi nhận nguyên tắc tôn trọng quyền con người. Tuy nhiên, quy định của Hiến pháp năm 1992 sửa đổi về quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân có một số điểm chưa phù hợp, như: quy định quá chung về quyền con người; chưa phân biệt rõ quyền con người, quyền công dân; chưa xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo vệ quyền con người, chưa thể hiện được cụ thể mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Nêu quan điểm góp ý vào Dự thảo, Luật sư Hiệp đề nghị, Hiến pháp sửa đổi lần này cần quy định một cách nhất quán về về cách thức thể hiện trong lĩnh vực quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.
Cần làm rõ việc hạn chế quyền con người và quyền cơ bản của công dân phải do Hiến pháp, luật quy định. Bên cạnh đó, cần luật hóa một số quyền đã được ghi nhận trong Hiến pháp như quyền lập hội, quyền biểu tình, quyền biểu quyết khi Nhà nước trưng cầu ý dân...
Ngoài ra, Hiến pháp 1992 sửa đổi cũng cần quy định rõ cơ chế bảo đảm thực thi các quyền về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa của công dân.
Cùng ngày 2-1, trao đổi với phóng viên TTXVN về việc sửa đổi Hiến pháp, Luật sư Nguyễn Văn Cường, Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, việc sửa đổi lần này là cần thiết, thể hiện nỗ lực và quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách pháp luật nhằm đáp ứng những đòi hỏi mà thực tế đang đặt ra, nhất là trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Quyền cơ bản của công dân đã được Hiến pháp quy định nhưng vì còn chung chung nên khó áp dụng trong thực tế. Trong khi đó, cơ chế cho hoạt động của bộ máy Nhà nước chưa được minh định, nhất là mối quan hệ nhánh quyền lực giữa lập pháp, hành pháp và tư pháp. Vấn đề sở hữu, trong đó có sở hữu đất đai chưa được làm rõ. Hiến pháp cũng cần phải bảo đảm tính độc lập của tòa án. Hiện nay, hệ thống tòa án vẫn chưa mang tính độc lập; thẩm phán vẫn bị chi phối nhiều yếu tố trong khi xét xử. Do vậy, cần trả lại bản chất trọng tài cho tòa án cũng như tính độc lập cho cơ quan tư pháp nói chung.
Luật sư Nguyễn Văn Cường tán thành việc thành lập Hội đồng bảo hiến, có như vậy mới bảo vệ được Hiến pháp, xử lý những hành vi vi hiến, bảo đảm tính công bằng, thượng tôn của pháp luật. Hiến pháp đã mặc định rõ những quyền cơ bản của con người, quyền công dân, thể hiện tính nhân văn, mang giá trị nhân loại thì có thể, một số bộ luật; trong đó có Bộ luật Hình sự không nên đặt ra một số tội danh liên quan, như vậy sẽ mâu thuẫn với Hiến pháp, đẩy Hiến pháp xa rời thực tế.
Luật sư cũng đồng tình với ý kiến cho rằng, sửa đổi Hiến pháp lần này gắn việc tăng quyền lực cho Chủ tịch nước theo hướng thống lĩnh lực lượng vũ trang.
Về mặt kỹ thuật, Luật sư Nguyễn Văn Cường cho rằng, hiện nay, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 do Quốc hội soạn, chỉnh sửa, lấy ý kiến nhân dân rồi hoàn chỉnh và thông qua. Quy trình này nên có sự thay đổi theo hướng, Quốc hội trình bản dự thảo hoàn chỉnh lần cuối để nhân dân phúc quyết. Có như vậy, mới bảo đảm quyền phúc quyết của nhân dân.
Luật sư mong muốn rằng, sửa đổi Hiến pháp lần này sẽ bảo đảm tốt hơn nữa việc thực hiện quyền con người, quyền công dân; cơ chế hoạt động hiệu quả của bộ máy Nhà nước; sự rõ ràng trong quy định quyền sở hữu và tính độc lập của hệ thống tòa án.
Theo TS. Trần Phú Vinh, giảng viên Luật Quốc tế, Phó Giám đốc Trung tâm Tư vấn pháp luật và Đào tạo ngắn hạn thuộc Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Hiến pháp là đạo luật gốc do nhân dân (thông qua đại biểu của mình) xây dựng và ban hành; việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cần phải được nhân dân đồng ý tán thành.
Vì vậy, nên trưng cầu dân ý về việc có cần phải sửa đổi Hiến pháp năm 1992 hay không? Nếu có, thì phần nào, mục nào nên sửa đổi, bổ sung vì suy cho cùng, Hiến pháp là cơ sở để xây dựng một nhà nước của dân, do dân và vì dân. Điều 1 của Hiến pháp năm 1992 đã được Dự thảo sửa đổi giữ nguyên, đồng thời bổ sung chữ “dân chủ” để làm rõ hơn bản chất của Nhà nước, chế độ ta.
Với tư cách là giảng viên chuyên ngành Luật quốc tế, TS. Trần Phú Vinh đề nghị sửa đổi Điều 1 Hiến pháp theo hướng cụ thể hơn như sau: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một nước dân chủ, độc lập, có chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm vùng đất gồm đất liền, các hải đảo gần bờ và xa bờ; vùng nước gồm vùng nước nội địa, biên giới, nội thủy, lãnh hải; vùng lòng đất phía dưới vùng đất và vùng nước; và vùng trời phía trên vùng đất và vùng nước”. Lý do là phù hợp với quy định của Luật Quốc tế về lãnh thổ quốc gia và là cơ sở để xác định và bảo vệ chủ quyền đối với lãnh thổ Việt Nam.
Cũng theo TS. Trần Phú Vinh, Hiến pháp là đạo luật gốc có giá trị pháp lý cao nhất của quốc gia; vì vậy, Hiến pháp cần được thực hiện một cách tận tâm, nghiêm túc và đầy đủ. Hội đồng bảo hiến được quy định trong Hiến pháp bảo đảm rằng, Hiến pháp sẽ được tôn trọng đúng theo tinh thần thượng tôn pháp luật. Do vậy, việc thiết lập Hội đồng bảo hiến là cần thiết./.
Ý kiến bạn đọc
Có thể bạn quan tâm
Phiên họp thứ mười lăm Thường trực HĐND tỉnh, khoá XVI, nhiệm kỳ 2026-2031
Ngày 20/8 sẽ triển khai Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV
Bài học nắm vững thời cơ, đẩy lùi nguy cơ trong Cách mạng Tháng Tám ý nghĩa tới ngày nay
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dự khai mạc Chương trình bồi dưỡng kiến thức đối với Ủy viên TW Đảng khóa XIV
Khai mạc Kỳ tuyển dụng công chức cơ quan Đảng, MTTQ cấp tỉnh, cấp xã năm 2026
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh lấy ý kiến tham gia vào một số dự án luật
31 văn, nghệ sĩ trong cả nước tham gia trại sáng tác “Viết về Lai Châu” năm 2026
Khai mạc Kỳ tuyển dụng viên chức Báo và Phát thanh, Truyền hình Lai Châu năm 2026
Tin cùng chuyên mục
Đã có 9 địa phương hoàn thành lấy mẫu hài cốt liệt sĩ
Chính trị
15/08/2026 16:21
Tính đến ngày 14/8, trong khuôn khổ “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”, các lực lượng đã tìm kiếm, quy tập được 1.733 hài cốt liệt sĩ. Đáng chú ý, đã có 9 địa phương hoàn thành lấy mẫu hài cốt liệt sĩ.
Xã Tân Uyên tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2026
Chính trị
14/08/2026 20:22
Chiều 14/8, UBND xã Tân Uyên tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) năm 2026 nhằm ôn lại truyền thống 81 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của lực lượng công an nhân dân, đánh giá kết quả triển khai phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn xã.
24 thành viên tham gia duy trì Câu lạc bộ bảo tồn hát dân ca dân tộc Giáy
Văn hóa
14/08/2026 15:35
Trong 2 ngày (13 - 14/8), tại nhà văn hóa Nậm Loỏng (phường Đoàn Kết), Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh tổ chức hoạt động duy trì Câu lạc bộ (CLB) bảo tồn hát dân ca dân tộc Giáy năm 2026. Đồng chí Phùng Thị Hải Yến - Phó Chủ tịch Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh; đại diện lãnh đạo Phòng Văn hóa - Xã hội phường Đoàn Kết và 24 thành viên CLB tham dự.
Hội thảo “Cơ chế, giải pháp phát triển sâm Lai Châu trên địa bàn các xã biên giới”
Chính trị
14/08/2026 14:14
Sáng 14/8, UBND tỉnh Lai Châu tổ chức Hội thảo với chủ đề “Cơ chế, giải pháp phát triển sâm Lai Châu trên địa bàn các xã biên giới”. Đồng chí Hà Trọng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội thảo.
Thông cáo báo chí về Chương trình Phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Chính trị
14/08/2026 09:56
Theo dự kiến, Phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra thành 3 đợt: đợt 1: trong thời gian diễn ra đợt 1 Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI; đợt 2: 2 ngày (ngày 14 và 17/8/2026); đợt 3: 2 ngày (từ ngày 27-28/8/2026) tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội.
Mở rộng không gian hợp tác chiến lược với các đối tác Nam Thái Bình Dương
Chính trị
14/08/2026 09:37
Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tô Lâm cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam vừa kết thúc tốt đẹp chuyến thăm cấp Nhà nước tới Australia và New Zealand từ ngày 9-14/8, theo lời mời của Toàn quyền Australia Sam Mostyn và Toàn quyền New Zealand Cindy Kiro.
Chiến dịch 500 ngày đêm: Tập trung nghiên cứu hồ sơ 250 trận đánh lớn, hoàn thiện dữ liệu về liệt sĩ
Chính trị
14/08/2026 09:19
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu tập trung nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ 250 trận đánh lớn, đồng thời khẩn trương xây dựng, làm giàu cơ sở dữ liệu về liệt sĩ, mộ liệt sĩ và nghĩa trang liệt sĩ, tạo nền tảng phục vụ hiệu quả hơn công tác tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ.
Bộ Tham mưu Hải quân thăm hỏi, tặng quà nhân dân xã Mường Than
Chính trị
13/08/2026 19:05
Ngày 13/8, tại xã Mường Than, Đoàn công tác của Bộ Tham mưu Hải quân do đồng chí Đại tá Phạm Khoa Nam - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm Chính trị Bộ Tham mưu làm trưởng đoàn, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Lai Châu thăm hỏi, động viên, trao quà cho các gia đình bị ảnh hưởng bởi bão lũ tại xã Mường Than và tổ chức chương trình “Chắp cánh ước mơ - Nâng bước em tới trường” tại Trường Tiểu học Phúc Than.
Nghị quyết Quy định chính sách thu hút; đãi ngộ; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030
Chính trị
13/08/2026 17:44
Ngày 1/8/2026, Nghị quyết số 28/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Lai Châu chính thức có hiệu lực, triển khai chính sách thu hút, đãi ngộ và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030, với trọng tâm là thu hút nhân lực cho lĩnh vực y tế, giáo dục và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
─ Đưa Nghị quyết Trung ương 3 vào cuộc sống ─
Củng cố nội lực, khơi dậy sức mạnh quốc gia
Chính trị
13/08/2026 16:26
Nhìn trong tổng thể, các nghị quyết của Hội nghị Trung ương 3 không tồn tại độc lập mà bổ sung, hỗ trợ lẫn nhau. Đổi mới mô hình phát triển tạo nên tư duy mới; phát triển biển và hoàn thiện chính sách đất đai mở rộng không gian và nguồn lực phát triển; đổi mới tổ chức bộ máy nâng cao năng lực quản trị; còn các nghị quyết về xã hội, an ninh và môi trường tạo nền tảng để quá trình phát triển diễn ra ổn định, bền vững.
Bí thư Tỉnh uỷ Lê Minh Ngân: Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để năm học mới đạt chất lượng, hiệu quả cao
Chính trị
13/08/2026 12:33
Sáng 13/8, Thường trực Tỉnh ủy làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về công tác chuẩn bị khánh thành các trường phổ thông nội trú (PTNT) liên cấp và tổ chức Lễ khai giảng năm học 2026-2027. Đồng chí Lê Minh Ngân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc.
Nghị quyết số 18-NQ/TW về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển
Chính trị
13/08/2026 11:13
Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ký ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển (Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 28-7-2026).